۱۳۹۶/۰۷/۰۱ ۲:۰۹:۰۷ قبل از ظهر
خانه >> پیام نور >> مبانی،مفاهیم ومراحل بودجه ریزی عملیاتی ۲


بودجه ریزی عملیاتی
بودجه ریزی عملیاتی

مبانی،مفاهیم ومراحل بودجه ریزی عملیاتی ۲

مبانی،مفاهیم ومراحل بودجه ریزی عملیاتی ۲

بودجه ریزی عملیاتی
بودجه ریزی عملیاتی

مزایا و معایب رویکرد یک باره یا تمام عیار

مزایا:

-زمان اجرای کمتری لازم دارد.

-می توان برای همه ی سازمان ها به طور یکسان اموزش های لازم را تدارک دید.

-برای تغییر،انگیزه های لازم را فراهم می کند.

 

معایب:

-صرف زمان زیاد برای هر سازمان ی به طور هم زمان دشوار است.

-ممکن است به اشتباهات پرهزینه منجر شود.

 

مرحله سوم:تامین اموزش های لازم

در اموزش باید موارد زیر را در نظر گرفت:

افزایش ظرفیت های لازم برای اجرای بودجه عملیاتی و پرورش قابلیت ها

سازمان مرکزی بودجه باید نقش اصلی را در ظرفیت سازی مدیریتی ایفا نماید.یکی از این نقش ها پرورش مدیران کارامد ولایق برای سازمان های مصرف کننده ی بودجه است.برای اصلاح نظام بودجه ریزی در راستای افزایش اختیارات بودجه ای مدیران دستگاه های اجرایی و ایجاد بستر عملیات مطمءن و عاری از ریسک،ظرفیت سازی مدیریتی یک متغییر کلیدی محسوب می شود.برخی از مولفه های اصلی این رویکرد عبارتنداز:

-دستگاه مرکزی بودجه باید بر بهبود مدیریت تاکید ویژه ای داشته باشد.

-دستگاه مرکزی بودجه باید قابلیت های لازم را در درون سازمان خود به وجود اورد تا بتواند فرایندهای تخصیص منابع در درون دستگاه های اجرایی و ساختار های مدیریتی انها را به طور دقیق ارزیابی کند.

-بدین منظور،باید فهرست کاملی از ویژگی های لازم برای سیستم های مدیریتی سازمان های هزینه کننده بودجه که متناسب با انعطاف پذیری در تخصیص منابع باشد،توسط دستگاه متولی بودجه تدوین شود.

سپس سازمان مزبور باید با سازمان های هزینه کننده بودجه در جهت ایجاد قابلیت های- لازم و بکارگیری ان ها در فعالیت های روزانه این سازمان ها همکاری کند تا سازمان های مزبور بتوانند خود تخصیص مجدد منابع را به شیوه موثر انجام داده و فرصت های صرفه جویی در مخارج را شناسایی و الزامات مورد نظر دستگاه مرکزی بودجه را تامین کنند.

سازمان مرکزی بودجه همچنین باید شاخص های عملکرد هریک از بخش های عمده را- .مورد بازبینی قرار دهد

اموزش های لازم باید در سطوح مختلف تنظیم شوند.این اموزش ها باید شامل موارد زیر باشد:

جلسات توجیهی,یا کارگاه هایی برای معرفی مفاهیم سنجش عملکرد و برنامه ریزی- :راهبردی,برای دست کم مدیران و سیاست گذاران بودجه ای در زمینه های زیر

-مزیت های برنامه ریزی راهبردی و سنجش عملکرد۱

-فرایند برنامه ریزی راهبردی و نحوه ایجاد شاخص های عملکرد۲

-اطلاعات لازم درخصوص شیوه های استفاده از اطلاعات عملکرد,در تخصیص۳ منابع,تدوین و توجیه بودجه و مدیریت پرسنلی

 

تدوین دستورالعمل ها و رهنمود های بودجه ای –

اموزش مستمر –

 

مرحله چهارم :بررسی و توسعه برنامه های راهبردی

برنامه ریزی راهبردی ابزاری قدرتمند برای تعیین اولویت ها واتخاذ تصمیمات اگاهانه درباره ی اینده ی است.بنابراین برنامه ریزی راهبردی می تواند چارچوب بلند مدتی برای تصمیمات بودجه ی سالیانه ایجاد کند. پیشنهاد بودجه ی هر سازمان نمایانگر هزینه اجرا برنامه راهبردی ان در سال اینده است.

 

مرحله پنجم:ایجاد سیستم اطلاعات و حسابداری قیمت تمام شده

بودجه ریزی عملیاتی نیازمند حسابداری مدیریتی مناسبی است که بتواند هزینه های غیر مستقیم را به برنامه سازمان مرتبط کند.تعیین میزان دقیق بودجه به چند دلیل عملی نیست:

۱-اکثر سازمان ها قادر به تعیین هزینه های پشتیبانی و اداری کلیه اهداف خود نیستند.

۲-یک هزینه مفروض ممکن است که بیش از یک راهبرد یا هدف تخصیص یابد.

۳-برخی هزینه ها ممکن است در راستای تحقق به اهداف کوچکی باشند و ارزش تعریف و سنجش عملکرد را نداشته باشند.تعیین هزینه بر مبنای فعالیت،تکنیکی است برای شناسایی هزینه های«کامل» عرضه یک کالا،یا خدمت،که شامل هزینه های نیروی انسانی مواد وسایر هزینه های سربار است.

 

سیستم هزینه یابی بر مبنای فعالیت موارد زیر را در بر می گیرد:

-پیوند فعالیت ها با نتایج عملکرد

-تعیین اولویت راهبردها براساس هزینه ها

-شناسایی هزینه های اجراء فعالیت ها یا راهبردهای ویژه

 

مرحله ششم:ارزیابی عملکرد و گزارش نتایج

پس از اجرا بودجه ریزی برای تعیین اینکه ایا فعالیت های هر برنامه به نتایج دلخواه منجر می شود یا خیر،نیاز به تحلیل ادواری اطلاعات عملکردی دارد.برای ارزیابی دوره ای نیز باید سیستم ارزیابی طراحی کرد ودر هنگام طراحی سیستم ارزیابی باید پاسخ سوال های زیر را مد نظر داشت:

-ایا مورد انتظار تحقق یافته اند؟

-ایا داده های موجود نشان دهنده ی بهبود عملکرد یا بدتر شدن انها هستند؟

-عملکرد سازمان یا برنامه در مقایسه با استانداردها ،اهداف یا عملکرد چگونه است؟

-چه عوامل بیرونی ممکن است بر عملکرد سازمان تاثیر بگذارند؟

-برای باز گرداندن عملکرد به مسیر صحیح چه باید کرد؟

گزارشات عملکرد ممکن است شامل پیشنهاداتی درباره انگیزه ها و موانع عملکرد باشد.

 

مرحله هفتم:فراهم کردن زمینه های مدیریتی

اجرای بودجه ریزی عملیاتی مستلزم واگذاری برخی اختیارات مدیریتی است.

کنترل موثر داخلی یکی از جنبه های مهم این چارچوب است که در فقدان ان مدیران نمی توانند وقوع خطاها یا تخطی از قوانین را در سازمان های تحت امر خود تشخیص دهند.برای کارکرد یک سیستم کنترل داخلی موثر،وجود یک سیستم اطلاعات مدیریت کارامد که بتواند گزارش های مفید،به موقع و مبتنی بر امار و داده های واقعی را تولید کند،صد در صد ضروری است.

 

مرحله هشتم :اقدامات نهایی

محرک های انگیزشی(پاداش ها وتنبیه ها) که از افزایش منابع مالی سازمان تا افزایش مسولیت های سازمان را در بر می گیرد شامل موارد زیر است:

پاداش ها:

-افزایش منابع مالی کلی برنامه ها

-افزایش انعطاف پذیری بودجه ای

-معافیت سازمان از برخی الزامات گزارش دهی

-اجازه انتقال مبالغ صرفه جویی شده توسط سازمان به سال مالی بعد

-تقدیر از کارکنان و مدیران سازمان به خاطر دستاوردها

-پرداخت پاداش به کارکنان

-گسترش مسولیت های سازمان

………………………………………………………………………………………………………………………………………………

نمونه سوالات فصل سوم

۱-اصل پرداخت در برابر نتیجه در پی ان است که:

۱)پرداخت علی الحساب به تامین کنندگان قانونی باشد.

۲)پرداخت به موقع هزینه ها صورت بگیرد

۳)بازخورد دقیقی را میان نتایج واقعی و تامین مالی ایجاد کند

۴)تمامی پرداخت ها براساس دستوالعمل های موجود صورت گیرد

صفحه:۷۲

………………………………………………………………………………………………………

۲-کدامیک از موارد زیر فواید بودجه ریزی عملیاتی است؟

۱)پیوند اطلاعات برنامه ریزی راهبردی با بودجه

۲)شناسایی رسالت ها ارمان ها مقاصد و اهداف

۳)توسعه و یکپارچه سازی شاخص های عملکرد

۴)شناسایی فرصت های همکاری های بین سازمانی

صفحه:۷۴

………………………………………………………………………………………………………

۳-در کدام سیستم حسابداری دستیابی به اطلاعاتی مانند«در ماه گذشته چه مقدار هزینه دستمزد یا ایاب و ذهاب بودهاست»اسان تر است؟

۱)تعهدی                                             ۲)نقدی

۳)نیمه تعهدی                                       ۴)تعدی تعدیل شده

صفحه:۸۲

………………………………………………………………………………………………………

۴-چه کسی به این نکته اشاره می کند که دلیل ناکامی اصلاحات بودجه ریزی،گستردگی محدوده اطلاعات و هزینه هایی است که اتخاذ برای این گونه تصمیمات ضروری است؟

۱)وایت                                             ۲)بروم

۳)ویلافبی                                          ۴)لو

صفحه:۶۱

………………………………………………………………………………………………………

۵-کدام گزینه اولین مرحله از الزامات بودجه ریزی عملیاتی می باشد؟

۱)تنظیم برنامه زمانی برای اجرا

۲)تامین اموزش های لازم

۳)فراهم کردن زمینه ای مدیریتی

۴)جلب موافقت و تعهد نقش افرینان اصلی

صفحه:۷۴

……………………………………………………………………………………………………..

۶-کدام گزینه در مورد نظام بودجه ریزی عملیاتی صحیح است؟

۱)نظام پاداش و تنبیه،مبتنی بر سطح عملکرد محسوب می شود

۲)رویکردی به تصمیم گیری مبتنی بر شواهد است

۳)به بهبود عملکرد سازمان توجهی نمی شود

۴)مزیت اصلی این نظام،استفاده نظام مند از افراد است

صفحه:۶۴

……………………………………………………………………………………………………..

۷-کدام گزینه از الزامات بودجه ریزی عملیاتی است؟

۱)بهبود مدیریت عمومی

۲)بهبود ارزیابی برنامه ها

۳)بهبود ارتباط سازمان با شهروندان

۴)جلب موافقت وتعهد نقش افرینان اصلی

صفحه:۷۴

………………………………………………………………………………………………………

۸-کدام گزینه از مزایای رویکرد تمام عیار در اجرای بودجه ریزی عملیاتی است؟

۱)فراهم نمودن فرصت ازمون و اصلاح

۲)پیش بینی مشکلات قبل از اجرای کامل

۳)امکان جلب حمایت سازمان های غیرازمایشی

۴)فراهم اوردن انگیزه های لازم برای تغییر

صفحه:۷۸

………………………………………………………………………………………………………

۹-محور اصلی بودجه ریزی عملیاتی کدام گزینه است؟

۱)بهبود عملکرد سازمان

۲)یکپارچه سازی کامل اهداف

۳)سنجش وارزیابی عملکرد سازمان

۴)تخصیص بهینه منابع

صفحه:۶۹

………………………………………………………………………………………………………

۱۰-در صورت فقدان اجماع در سطوح مختلف سازمان در بودجه ریزی عملیاتی کدام مشکل ممکن است به وجود اید؟

۱)هزینه زیاد اجرا

۲)نقش گروه های غیر رسمی در سازمان

۳)کاغذبازی در مدیریت سنجش عملکرد

۴)بروز نزاع ودرگیری در سازمان

صفحه:۷۵

……………………………………………………………………………………………………..

۱۱-دو ویژگی بارز اصل پرداخت در برابر نتایج کدامیک از گزینه ها ی زیر می باشد؟

۱)ایجاد پیوندی خودکار بین تامین بودجه و نتایج

۲)تکیه برشاخص های ذهنی عملکرد

۳)ایجاد پیوندی خودکار بین منابع و مصارف

۴)ارتباط میان زمینه های سرمایه گذاری با منابع تامیم مالی

صفحه۷۱

………………………………………………………………………………………………………

۱۲-بهبود مدیریت عمومی و بهبود ارزیابی از………..عملیاتی می باشد؟

۱)الزامات بودجه ریزی                            ۲)فواید بودجه ریزی

۳)مراحل بودجه ریزی                             ۴)مشکلات بودجه ریزی

صفحه:۷۴

………………………………………………………………………………………………………

۱۳-کدام دانشمندان معتقدند که اطلاعات عملکردی بیشترین تاثیر را در سطح سازمان  دارد اگر چه در سازمان مرکزی بودجه تاثیر کمتری دارد؟

۱ملکرز و ویلافبی                                 ۲)جوردن و هکبارت

۳)کلاس و دافرتی                                  ۴)برنزولی وهکچر

صفحه:۷۸

………………………………………………………………………………………………………

۱۴-«فراهم اوردن فرصت ازمون و اصلاح سیستم»و«فراهم اوردن انگیزه های لازم برای تغییر»به ترتیب جز مزایای کدامیک از رویکردهای زیر است؟

۱)رویکرد یکباره-رویکرد تدریجی

۲)رویکرد یکباره-رویکرد یکباره

۳)رویکرد تدریجی-رویکرد تدریجی

۴)رویکرد تدریجی-رویکرد یکباره

صفحه:۶۰

……………………………………………………………………………………………………..

پاسخ دهید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

Security Code(کد امنیتی): *